关于印发《2026年隆尧县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

县局机关有关科室、各乡（镇）市场监管所：

        现将《2026年隆尧县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

隆尧县市场监督管理局

2026年2月9日

（信息公开类型：主动公开）

2026年隆尧县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和市场监管总局、省市场监管局关于优化营商环境工作的部署要求，持续提升“双随机、一公开”监管效能，进一步规范涉企行政检查，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）、《河北省市场监督管理局关于印发2026年河北省市场监管系统“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（冀市监办〔2026〕4号）等文件精神，制定本方案。

一、工作目标

持续深化“双随机、一公开”监管，强化市场监管系统内部联合抽查和跨部门联合抽查，拓展“一业一查”监管模式，扩大联合抽查的覆盖面和占比率，防止重复检查、多头检查。深入推进信用风险差异化抽查，聚焦问题线索、风险隐患和重点领域，开展靶向抽查，提升监管效能。落实“入企扫码”制度，持续规范涉企行政检查。推行非现场检查，探索公示信息智能监管，切实压减涉企检查频次，优化营商环境。

二、主要任务

（一）夯实工作基础。市场监管部门要持续推进“一单、两库”规范化、精细化，一是结合本部门“三定”方案中明确的监管职责，动态调整并公示本级系统内随机抽查事项清单，并按照监管层级在监管平台中，及时完成抽查事项认领。二是结合监管实际，及时充实、完善检查对象名录库，在监管平台中做好新增主体的认领、非主体类监管对象导入工作。三是按照检查对象的行业类别和监管领域、执法检查人员的业务专长和执法资质，对“两库”进行分类标注管理，实现对检查对象的精准索引和精准抽取、执法人员的精准匹配，为开展抽查检查打下良好的基础。

（二）规范抽查工作。一是规范抽查计划。市场监管部门要根据上级要求和本地监管实际，科学制定2026年度双随机抽查计划，确保年度抽查企业占比不低于本地区企业总数的3%，统筹兼顾对个体工商户、农民专业合作社的监管，抽查比例根据我县实际自行确定。严格计划执行，调整抽查计划要落实备案程序，及时对外公示。二是规范抽查流程。按照年度抽查计划安排，依据《河北省“双随机、一公开”监管工作规范》，科学合理组织实施抽查检查，防止在任务制定、检查实施、结果录入、审核公示等工作环节出现超时问题。三是规范检查行为。严格落实“扫码入企”制度，主动亮码，通过“事前告知、事中记录、事后回看”，做到全程留痕、责任可追溯。四是规范结果录入。检查结果的认定应当严格依法、严谨审慎、准确规范，确保判定结论正确严谨、证据材料完整充分。特别是对“通过登记的住所或经营场所无法联系”情形的认定，必须严格依照《企业公示信息抽查办法》等相关规定执行。抽查结束后，要及时公示检查结果，并依法做好后续处置工作，实现抽查闭环管理。

（三）提升监管质效。一是坚持“应合尽合、应联尽联”的原则，深入推进系统内部联合和跨部门联合抽查，深化“一业一查”部门联合监管模式，根据各地监管实际，不断拓展联合监管领域和范围，能合并实施行政检查的，不得重复检查，能联合实施行政检查的，不得多头检查，切实压减检查频次，提升联合监管效能。二是全面推行双随机抽查与信用风险分级分类相结合，根据经营主体信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化抽查，进一步提升监管的精准性和有效性。对信用风险低的经营主体，除法律法规规章另有规定外，原则上本年度内不予重复抽查。

（四）推行非现场检查。对于不涉及安全、生命健康的行业领域，积极探索建立非现场监管工作制度和业务流程，对可通过书面检查、网络监测、信息核查、远程互动等非现场方式，实现检查对象有效监管的，不再实施现场检查，最大限度压减现场检查比例和频次，减少对经营主体正常经营的干扰。

（五）聚焦重点任务。市场监管部门要结合投诉举报、舆情监测、风险预警等发现的问题线索，组织开展靶向抽查，加大抽查问题处置和惩戒力度，促进市场环境健康有序发展。要做好登记事项、认缴实缴、即时信息公示监管，确保新《公司法》落地见效。要重点关注“零值年报”、“一址多照”等问题，强化风险预警应用，必要时纳入双随机抽查。在做好本级抽查的同时，完成好今年省局和市局组织的抽查，确保抽查取得实效。

（六）实行服务型监管。市场监管部门要牢固树立服务型监管的理念，在现场检查时，加强合规指导，帮助经营主体及时发现经营过程中可能发生的违法失信风险，做到早发现、早纠正。积极向经营主体宣传市场监管相关法律法规，为经营主体提供政策解读，提高经营主体自觉守法、守信经营意识，实现与经营主体的良性互动，助力经营主体高质量发展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市场监管部门要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，持续跟踪问效，确保各项任务落实落地。市局相关业务科室在完成好本级抽查的同时，加强对本条线双随机抽查工作的支持和指导，督促县级按时完成年度抽查工作任务，提升本条线的抽查工作成效。市场监管部门要坚持目标导向，推进“双随机、一公开”监管工作，查找自身问题不足，及时整改落实。要积极组织开展双随机抽查回访和调研，发现抽查检查走形式、随意录入检查结果等问题，要在一定范围内予以通报。

（二）严格抽查行为。市场监管部门要严格落实国务院、市场监管总局关于规范涉企行政检查的部署要求，进一步压实主体责任，规范抽查检查行为，入企检查时要做到“五个严禁”“八个不得”，坚决杜绝任性检查、运动式检查和以各种名义变相检查等行为，自觉维护市场监管良好形象。严格检查结果录入，对随意录入、修改检查结果以及超期未完成抽查任务的，市局将对相关单位进行约谈提醒。

（三）强化信息反馈。市场监管部门要注重总结提炼，及时梳理工作推进中的好经验、好做法，形成典型案例，进行复制推广促进工作开展。要认真落实信息报送制度，按照县局各项工作报送时间节点要求，按时高质量报送相关数据或工作信息。对随机抽查、监管平台使用中遇到的问题、意见建议，也要及时反馈市局。

联系人： 马 丽   杨 艳  03196681585

电子邮箱：lyxssj2016@126.com

附件：2026年度县局组织（实施）的随机抽查工作计划

附件：隆尧县市场监督管理局2026年拟发起的部门联合抽查工作计划.doc