对政协隆尧县第十三届委员会第二次会议第060号提案的答复

是否同意公开：是

        办理结果：A     

隆市监提案字〔2022〕第01号

对政协隆尧县第十三届委员会第二次会议第060号提案的答复

戎井存、孟军堂、齐文强：

你们提出的"关于进一步抓好食品安全的工作的建议"收悉，现答复如下：

首先感谢您对食品药品安全工作的关心。食品药品安全关系到人民群众身体健康和生命安全以及社会和谐稳定发展，为此我们严格落实源头严防、过程严管、风险严控，深入贯彻"四个最严"要求，不断加强食品药品安全监管和检测，大力推广标准化生产，强化执法力度，不断提高全县食品药品安全监管水平。

一、强化日常监管和专项整治，严查食品安全违法行为

2015年改革以来，目前食品安全监管主要由农业农村、市场监管、卫健等部门承担。市场监督管理部门负责食品（含食用农产品、酒类、食盐）的生产、销售、消费环节安全监督管理工作。农业部门负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业前的监督管理。卫健部门负责组织开展食品安全风险监测与风险评估,制定并公布食品安全国家标准。

今年以来，我局坚持问题导向，注重食品安全源头严防、过程严管、风险严查，从严从实排查防控食品生产经营安全风险。一是加强源头管控，抓好食品生产关口监管。在食品生产环节，组织开展了"2022年元旦、春节、冬奥及全国两会期间食品生产安全专项检查"、食品安全"守底线、查隐患、保安全"、"食品小作坊提升整治"、"依法查处生产经营含金银箔粉食品违法行为"、"全县涉糖类食品生产企业隐患排查"等一系列专项整治活动。另外，结合央视3.15曝光的粉条、酱菜安全问题，举一反三，在全县范围内开展了"食品生产环节安全风险隐患大排查"。截至目前，共排查食品生产企业47家，小作坊62家，责令改正隐患15起，立案9起，罚没款16.5万元。二是突出重点环节，加强食品流通安全监管。对全县247家特殊食品经营单位制定2022年日常监督检查计划，对全县94家仅销售特殊食品的经营主体开展食品销售风险分级系统评定工作，并按市局要求的节点完成风险等级评定，评定率达到100%。按照食品安全"守底线、查隐患、保安全"整治活动要求，制定"孕婴食品守护百日行动"和食品（食用农产品）销售者落实进货查验主体责任两个专项行动，并召开了专项整治动员部署会，要求全面开展食品销售进货查验主体责任全覆盖检查，发现问题立即责令整改，责令整改不到位的依法依规严肃处理。加强食品流通领域市场巡查，加大监管和规范力度，以特殊食品、乳制品等为重点产品，以农村地区、学校周边等为重点区域，以食品经营者的进（售）货台账和索证索票等情况作为监督检查的重要内容，截至目前，共排查食品流通单位673户，立案40起，罚没款38余万元,有效整顿了食品流通市场，规范了市场经营秩序。三是强化动态管理，加强学校食堂和餐饮服务安全监管。开展春季学校食堂专项检查。截至目前，共检查111家学校食堂，下达责令整改通知48份，立案查处1起。同时，我局联合县教育局组成专项督导组，对工作中发现的问题，列出清单并及时通报各职能单位，形成合力，确保各项问题整改到位，保障全县师生饮食安全。加强建筑工地及养老机构食堂食品安全整治工作。要求建筑工地和养老机构食堂定期开展食品安全自查，对发现的食品安全隐患及时整改到位。结合餐饮服务单位风险分级，增加监督检查频次，及时发现、消除食品安全存在的问题和隐患。截至目前，餐饮环节共查办案件13起，罚款2.1万元。

二、强化示范引领，规范提升食品小作坊质量管理水平

我县目前有食品小作坊81家，今年以来，针对部分食品小作坊缺乏自律意识和诚信意识，生产加工环境较差，生产记录不完善等问题，我局从3月1日开始在全县开展为期2个月的食品生产小作坊安全整治提升专项行动，制订了整治提升工作方案，坚持"全面覆盖、分类管理、打扶并举、标本兼治"的原则，以培育全县示范食品小作坊为抓手，树立小作坊行业标杆，充分发挥其示范引领作用，帮扶和带动辖区内其他小作坊积极主动改造提升。在专项整治中，认真查找和梳理食品生产加工小作坊存在的环境卫生条件差，超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加等问题隐患，实现全县食品小作坊整体水平明显提升。目前，共排查小作坊71家，发现并责令改正隐患20个，立案查处3起，罚款5400元，培育示范店12家。

三、强化社会共治，在"宣传"上造声势

一是建园地、搭平台，为营造食品药品安全强势宣传氛围，我县建立食品药品安全科普公园，设立了食品药品安全宣传长廊，今年又投资新设立4块高质量宣传牌，增加宣传内容，不断扩大宣传影响力，在全县276个村，村村建立食品药品安全宣传栏。每年利用"3.15"、"食品安全宣传周"等开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区宣传活动，增强群众的食品安全意识。二是强培训、提能力，各部门通过线上、线下开展食品安全各类培训3期，培训人员400余人次，发放宣传资料3000余份。并畅通投诉举报渠道，及时向社会公布"12315"投诉举报电话，及时受理群众关于食品安全问题投诉，紧盯损害群众利益的违法行为，敢于“亮剑”，重拳打击食品违法行为。

四、强化风险管控，扎实开展食品安全监督抽检

一是结合我县实际，制定2022年食品安全监督抽检工作方案，并积极配合完成省市抽样任务。1-5月份，完成食品抽检665批次（其中食用农产品317批次），检验完成551批次，共计14批次抽检不合格（5个食品标签不合格、9批次食用农产品不合格），全部立案查处。二是继续开展食品快检“四进”活动（进社区、进学校、进市场、进农村）活动，对食品、食用农产品进行“快检”，受到广大群众好评。截至目前共计开展食品、食用农产品快检195批次，快检结果全部合格。

五、推进文明执法，加强市场监管队伍建设

今年以来，市场监督管理局坚持党建统领，突出为民执法主旨，认真履行执法办案主责主业，推进文明执法，结合全县开展的“学补转促”活动，在机关内部开展“内严纪律、外树形象”作风纪律整顿活动，通过四问四看，加强执法人员教育培训，紧盯关键时段、关键人物、关键环节，严查不落实之事、严究不落实之人，截至目前，我局已完成集中整治和整改提升两个阶段，开展四次座谈会，中层以上干部职工做了学习发言和心得总结，进一步树牢了基层市场监管系统广大干部职工的责任意识、清廉意识、担当意识和服务意识，提高了工作的制度化、规范化、科学化水平。

尽管我们在食品药品监管方面做了大量的工作，但是工作中还存在着不足之处，下一步我们将进一步加大食品安全监管，建立长效监管机制，竭力做好各项食品安全的监管工作，加大检查力度，对发现安全隐患和存在的问题进行整改销号，该立案处罚的坚决处罚，力保不发生食品安全事故，确保全县人民的饮食安全和身体健康。感谢您对市场监管工作的关心和支持，希望您一如既往地关注食品安全工作，多提出宝贵意见和建议。

隆尧县市场监督管理局

2022年8月30日

领导签发：张龙朴

联系人及电话：局办公室 6681558

抄送：县政府办公室，县政协提案委员会。