对政协隆尧县十三届委员会 第二次会议第016号提案的答复

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 隆农提案字〔2022〕第3号

对政协隆尧县十三届委员会

第二次会议第016号提案的答复

段梅素委员:

您提出的“关于加强农村环境整治建设美丽乡村建议”收悉，现答复如下：

为全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进"五位一体”总体布局和协调推进"四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。现对于农村环境整治，建设美丽乡村有以下保障措施：

（一）加强组织领导。把农村人居环境整治提升作为全面推进乡村振兴的重要任务，县委、县政府认真履行主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人职责，亲自安排、亲自部署，分管负责同志具体组织推进，县直有关部门各司其职、各尽其责，形成工作合力。调整充实县农村人居环境整治提升工作领导小组，统筹推进全县农村人居环境整治提升工作，县委农办、县农业农村局发挥综合协调作用，县直有关部门搞好配合、成立专班、全力推动工作落实。各乡镇参照县级做法，建立相应工作机构和专班，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）健全推进机制。聚焦10项重点任务，全面摸清村庄现状和工作底数，明确年度任务，测算资金需求，逐村逐项建档立卡，研究制定本地整治提升工作方案和专项工作方案，明确时间表、路线图、责任人。用好省级农村人居环境整治提升信息管理平台，建立县乡村三级台账，实行信息化、精准化管理。各牵头部门建立制定专项方案，细化任务、实化举措，确保完成任务。实行月报告、季调度、半年评估、重点督查、年终考核机制，组织开展擂台赛、观摩拉练等活动，激先敦后，确保各项任务落地落实。

（三）加大政策支持。积极争取中央农村厕所革命整顿推进财政奖补、农村人居环境整治中央预算内投资等中央财政资金和省级乡村振兴（农村人居环境整治提升）专项资金以及支持乡村振兴的各类政府债券等。县级财政要把农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域，研究提出本级财政具体支持额度，保障几项重点任务落地落实。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金重点向农村人居环境整治提升倾斜。县直有关部门要按照职责分工，整合资源，创新政策，提供要素保障。

（四）强化质量监管。建立完善农村人居环境相关领域设施设备、建设质量、工程验收、运行管护、监测评估、管理服务等相关标准，严格组织实施。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作主动性、同时发挥农民群众和社会各界的监督作用。

（五）突出农民主体。强化农民群众主体意识，有效保障农民群众知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织带领农民群众改善人居环境。推动人力物力财力向基层一线倾斜，落实村级组织运转经费、活动场所和村干部报酬待遇，激发干事创业内生动力。健全完善村党组织、村委会、村监会、服务站、保洁队、合作社等“六位一体”协调联动的村级治理架构，用好驻村工作队、基层治理工作队，真正把农民群众组织动员起来。乡镇统筹全力支持农村人居环境整治提升工作。共青团、妇联等群团组织充分发挥优势，加强对农村妇女、青少年等群体的服务引导，大力开展文明创建活动，培树宣传一批先进典型，营造农民群众积极参与农村人居环境整治提升的浓厚氛围。

（六）严格考核奖惩。把农村人居环境整治提升纳入推进乡村振兴战略任务清单，作为乡村振兴实绩考核重要内容，纳入重点工作大督查和县委、县政府督查检查工作计划，开展明察暗访、持续跟踪问效。纪委监委加强政治监督，深化作风纪律专项整治，引导广大党员干部在改善农村人居环境中担当担责、拼搏奋进，切实防范形式主义、官僚主义，坚决查处不作为、慢作为、乱作为行为，坚决防止搞华而不实、劳民伤财的面子工程、形象工程，发现问题严肃处理。抓好考核评价和结果运用，在乡村振兴建设一线考察识别干部，在主战场上看能力、看贡献，抓两头、带中间，对成效显著的给予表彰奖励、提拔重用，对推诿扯皮、失职渎职、造成严重影响的，依法依规依纪追责问责。

2022年9月15日