对政协隆尧县第十二届委员会第五次会议第79号提案的答复

乔改珍委员：

您提出的“关于推进社区养老的建议”收悉，现答复如下：

截至目前我县常住人口数为48.05万人，其中60周岁及以上老年人口约9.29万人，占全县总人口的19.34%。全县老龄人口规模大、增速快, 老龄化趋势日益明显。国际上以60岁以上老年人口比重超过10%作为一个社会跨入老龄化的标准，以此标准判断，我县已跨入老龄化社会。

一是补齐社区居家养老服务设施短板。2020年我县成立9个社区，2021年省、市民政部门将养老服务提质增能工程列入民生工程，作为民政重点工作，民生实事强力推动，统筹协调，督导落实。在和社区工作人员沟通协商基础上，我县目前已建成5个社区日间照料站，在城区内具备日间照料服务功能的养老机构3家。

二是倡导社区老年人互助服务。充分发挥社区社工组织、志愿组织、慈善组织及物业的为老服务功能，鼓励基层群众自治组织、老年人协会开展多种助老、为老活动。

三是探索推进“物业服务+养老服务”模式。我县将根据省民政厅会同省住房城乡建设厅等部门转发《住房和城乡建设不等部门关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》，积极推进以党建为引领、以融合为突破、以服务为导向的社区“物业服务+养服务”模式，并强化对物业服务企业发展居家社区养老服务的监督管理。

四是鼓励养老机构运营社区养老服务设施。充分发挥建在社区的养老机构辐射带动作用，托管运营社区居家养老服务设施，打造涵盖全托、日托、上门服务等功能于一体的养老服务中心。设置连锁运营社区居家养老服务设施奖励，对连锁运营5家—10家及以上居家养老服务设施的养老服务机构，给予10—20万一次性奖励，结合我县实际，引导社区居家养老服务设施连锁化、规模化运营，打造有一定规模、服务质量好的我县养老服务品牌。

五是加强养老服务人员队伍建设。协同相关部门建立培训机制，对养老服务机构负责人、养老护理员进行岗前培训及定期培训。持续实施养老服务人才职业技能提升行动，积极鼓励养老护理人员参加省市技能大赛，大力宣传养老服务工作者先进事迹，提升养老护理员社会地位，增强职业认同和行业吸引力。

六是积极推进智慧养老新模式。加强信息平台建设，设置隆尧县友谊居家养老服务中心“互联网+智慧养老服务”信息平台，全面开展社区居家养老服务。服务方式分为无偿、低偿和有偿服务三种方式。为县城9个社区符合长期护理保险居家护理条件的服务对象提供医疗生活护理服务以及60岁以上自理、半自理老年人提供膳食供应、个人照顾、休闲娱乐、康复保健等日间照料服务。通过政府购买服务方式为全县低保家庭中60-79周岁以上失能、半失能老年人和低保家庭中80周岁以上老年人提供家政、医疗、心理疏导等150元的自选免费服务。

2021年8月12日