对政协隆尧县第十二届五次会议 第015号提案的答复

是否同意公开：是

办理结果：B

提案字[2021]015号

对政协隆尧县第十二届五次会议

第015号提案的答复

程英坤委员：

您提出的“关于多效并举，有效改善大气环境的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，突出目标导向、问题导向、工作导向和质量导向，围绕结构调整、源头治理、工程减排、科学管控，在大气污染防治工作上取得了一些成绩，但距上级要求与人民群众对美好生活向往相比还有差距。今年，围绕空气质量“退后十”目标，进一步凝聚共识、调高标尺，确保实现空气质量“退后十”目标任务。

一是加强工业企业大气环境治理

严格总量控制。对市重点总量控制单位严格排放情况，并派驻驻厂监督员监督管理。开展建材行业集中整治。针对站点周边小建材行业制定14条措施，明确治污设施、厂区环境、运输车辆等提升治理标准，帮扶实施集中整治。对全县454家企业安装分表计电和在线监测系统，并与生态环境系统数据平台联网，第一时间掌握企业环保设施支行情况。坚持差异化管控。将全县487家涉气企业纳入应急减排清单，根据不同预警级别，落实相应的减排措施，全部制定“一厂一策”减排方案，确保在不同预警等级下应停产的生产线、工序环节和减排措施可操作、可检查、可监督。坚决杜绝“一刀切”，将53家企业纳入白名单管理，重污染天气期间不限产、不停产，确保正常生产。创新执法模式。公安环安大队和生态环境分局实行合署办公，全面深化联合执法，环境监管执法震慑力明显提升。截至目前，环安大队共办理行政案件28起，行政拘留28人，向生态环境局移送案件3起，办结刑事案件1起，移送起诉1人。加强节假日、晚上等重点时段监管执法。今年以来，县生态环境分局工业企业大气环境监管执法立案342起，罚款1064.77万元。

二是加强扬尘污染防治

提高道路扬尘治理精细化水平。推行“以克论净”，对城区道路采取高压冲洗与人机清扫联合作业，对国省县乡干道提高湿扫频次，大幅降低道路扬尘。加强工地扬尘治理。严格落实建筑工地“七个百分之百”和在线监控全覆盖、工程主体作业层防尘网全封闭等治理要求，设立专职扬尘管理员，确保建筑工地扬尘达标排放。对市政、交通、水利等线性工程实施分段施工，全程围挡，与项目施工单位、监理单位签订《大气污染防治攻坚战承诺书》，切实将责任压实到施工主体和个人。通过实行道路湿扫市场外包。实现了主城区全覆盖机械化湿扫保洁，提升了城中村、城边村精细化保洁水平。

三是大力实施禁煤管控和清洁取暖

严格禁煤管控。开展散煤治理“百日会战”行动，加强禁煤宣传和排查整治，出动宣传车辆13台，悬挂标语600条、张贴通告1000余张。成立县直工作组帮扶站点周边45个重点村实施禁煤管控，杜绝燃煤污染。今年以来，对7家燃煤企业共实施煤质抽检55个批次，全部合格。全面实施清洁取暖。目前已完成全年8877户“双代”改造任务，并顺利通过第三方验收，累计完成11.485万户。

四是加强车辆污染防治

强化了生态环境、公安常态化联合执法机制，依托治超点、执法点设置机动车尾气排放抽测点进行常态化路检路查，加大机动车特别是柴油货车的抽测和查处力度，对入境重型柴油车尾气排放实行严格管理。检测柴油货车5802辆，处罚超排车辆30辆，有效杜绝了超标车上路行驶，促进区域空气质量改善发挥了积极作用。

对8家用车企业大户安装“门禁系统”，通过门禁系统不定期开展抽查。加强非道路移动机械管理，全县实施编码登记管理1813台，划定重点控制区，在主城区禁止使用国二及以下非道路移动机械。开展成品油市场秩序整治，今年以来成品油抽检239个批次，立案5起，罚款17.38万元；以物流基地、停车场、工地为重点持续开展黑加油站点动态清零整治。

五是加强露天焚烧监管治理力度

加强组织领导实行三级联动。县政府主要领导担任禁烧工作领导小组组长，县级领导分包乡镇亲自到一线督导检查，30个县直单位驻村监督重点村庄，三级网格员全部到田间地头开展全天候巡查排查。加大对重点区域、时段的巡查频次和力度，充分发挥视频监控和红外报警系统、无人机飞检和巡查暗访等形式对重点地区进行检查。加大宣传引导力度。充分利用广播喇叭、悬挂横幅、宣传车等形式加大宣传力度，营造禁烧宣传氛围，在清明节和寒食节倡议全体群众在文明祭祀。加大处罚和曝光力度。对发现露天焚烧秸秆垃圾的违法责任人，依法依规予以处罚并实施责任追究，通过严查重处并及时在公众平台曝光反面典型，形成震慑，营造秸秆禁烧高压态势。积极推进秸秆综合利用。组织有关部门精干技术力量开展秸秆综合利用，积极推进建设秸秆综合利用示范项目，切实为农民解决秸秆处置难题。

最后，感谢程英坤委员对生态环境保护工作的关注、支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

2021年11月 10 日

    领导签发：董志勇

联系人及电话：办公室  6682566

抄送：县政府办公室，县政协提案委员会。