隆尧县科工局 2023年“双随机、一公开”监管工作 实施方案

为认真贯彻落实国务院、省、市、县关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，持续优化营商环境，进一步深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类深度融合，实现“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查检查规范化精准化，制定本方案。

一、工作目标

进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制，加强“双随机、一公开”监管规范化建设，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。综合运用企业信用风险分级分类结果，大力实施差异化随机抽查，提高抽查检查结果发现问题率，提升监管的精准性和靶向性。年度抽查企业占比达到3%以上，抽查结果公示率达到100%，抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。

二、主要工作任务

（一）完善“一单两库”。结合监管职责，对照随机抽查事项清单，对涉及科工局监管事权的事项进行认领，为开展随机抽查打好基础。结合本地行业分类、重点领域和监管工作需求，对检查对象名录库进行分类标注；综合考虑内部职能划分，对执法人员名录进行分类标注。于3月底前完成“一单两库”完善工作。

（二）规范抽查检查工作程序。根据上级要求和工作实际，制定2022年实施方案和抽查工作计划，合理安排抽查任务，确保完成年度抽查企业占比不低于3%的目标，并于1月底前完成抽查工作计划的制定、上报和公示。根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。抽查结束后，要及时将相关抽查资料归档，确保档案资料齐全，签字完整，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。

（三）加强系统内部联合抽查，提高监管精准性。结合行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度，科学合理组织开展系统内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。要充分运用企业信用风险分级分类结果，根据不同信用风险等级实施差异化抽查，提高抽查检查问题发现率，确保“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

（四）强化结果运用，做好后续处置。各相关业务股室要本着“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后20个工作日内录入检查结果并向社会公示。涉及其他部门监管职责的要及时抄告、移送。涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。要对抽查中发现的违法违规行为加大惩戒力度，实施联合惩戒，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，增强市场主体诚信守法经营意识。

（五）加大宣传培训力度。要加大对“双随机、一公开”监管政策的宣传力度，多种形式宣传解读推进“双随机、一公开”监管工作的重大意义和政策措施，将双随机抽查的操作流程、检查标准、失信行为惩戒等向社会、市场主体开展普法宣传，提高市场主体对双随机抽查的认知度，促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。要加强业务培训，重点抓好随机抽查工作规范——河北省地方标准、抽查检查工作指引等内容培训，提升抽查检查水平和发现问题能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导和统筹协调，形成工作合力。相关业务股室要加强与市局对口科室工作上的沟通联系和对本业务条线的工作指导，提升本业务条线的抽查工作成效。

（二）严格督导问效。单位按计划、时限扎实推进双随机抽查工作。适时对有关股室工作开展情况进行督导检查、跟踪问效，并定期开展双随机抽查工作回访，对回访中发现抽查检查走形式等问题，进行通报批评。

（三）强化责任担当。要进一步增强责任意识，科学、严谨制定每期随机抽查工作实施方案，抽查前要组织参与检查的人员进行相关业务培训，检查人员要本着对检查对象、检查结果负责的原则，严格按照确定的时间、抽查事项、检查流程和相关要求认真开展抽查检查，严防滥用职权、徇私舞弊等现象发生。

（四）注重情况反馈。按照信息报送制度要求，及时报送“双随机、一公开”监管工作进展情况，对遇到的问题以及好的经验做法，要及时反馈。

                      隆尧县科工局 

                          2023年1月4日