激活党建动能助推乡村振兴

激活党建动能助推乡村振兴

隆尧县固城镇积极探索“村企联建”新模式

近年来，隆尧县把党建引领和乡村振兴紧密结合，以固城镇为试点积极探索“村企联建”发展新模式，通过确立“围绕产业抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，搭建产业党建新平台，有效整合党建工作资源，促进村企优势互补，不仅厚植了党的执政基础，还积极推进了农业一二三产业融合发展。

一、推行支部联建，使村企党组织在农业产业链上紧密对接。按照“以企带村、以村促企、互惠双赢”的原则，该镇组织发动非公企业和社会组织党支部与农村党支部结成“1+X”联建帮扶对子，以产业为纽带将村和驻村企业联合起来建立党组织。为加快发展，统筹基层党组织合力，发挥党员示范带动作用，整合东王村和下辖7家企业，组建成立了东王村党总支；为推进旅游、蔬菜、水果、食用菌等产业的发展，整合小孟、火连庄、胡家庄、后岳村等4个村支部和河北地坤农业开发有限公司，组建成立了北方现代农业园区党总支（北方现代农业园区是以小孟为中心，覆盖镇域北部7个村，涉及人口1.9万人，拥有农业科技公司1家、市级家庭农场3家，社员600余户，与省农业厅特色产业处、北京技术推广站达成协议，通过“党建互学、产业互助”开展党建共建，进行技术培训、田间指导以及新品种研发，集中连片发展特色农业，推动实现具有区域特征的生态效益型特色农业）。根据从业党员的实际情况，两个村企党总支共组建产业党小组21个，分别由乡镇党委产业分管领导担任党总支书记，选派专业素质强的专职党员干部进驻园区，选拔政治素质高、懂市场善经营的党员进入党总支班子，并针对党员个人特长，选出产业项目信息员、技术员、销售员等。

二、引导党员联心，使城乡党员先进性在互帮互助中更加凸显。按照“各取所长、优势互补、注重长效”的原则，共谋村企发展共赢。一是建立长效化互助机制。建立村企党组织联席会议制度、村企决策相互主动征求意见制度、村企重大事务主动交流沟通等一系列制度，着力构建相对完备的村企协商、互促共进工作机制。联席会议原则上每季度召开一次，由村企党组织书记召集，主要围绕村级集体经济发展和村企党组织党建工作，沟通信息，研究讨论下步工作。二是搭建多元化互助载体。引导村企双方开展多种形式的互帮互助活动，联建企业发挥自身优势，积极开展特困户、留守儿童、贫困党员、大学生等困难群体爱心帮扶活动，设立助教、扶贫基金；联建村支部积极为企业发展扫清障碍、搞好外部环境建设，有针对性地举办技能培训，为联建企业输送优质员工，提供资源性、配套性服务，实现村企联建和谐共融。三是建立多元化教育管理体系。实行党员双向化管理，企业党组织要帮助农村壮大集体经济，围绕村级主导产业，组织党员深入村组开展技术培训，帮助群众不断增收。农村党组织要帮助企业解决党组织活动开展难、质量不高等问题，定期选派党建业务精、党性强的党员下基层、进大棚开展党性教育，实现组织生活共过、党性教育共学，设立党员论坛，组织村企党员进行心得体会交流，使村企党员在互帮互助中展现先进性，增强党员意识。

三、加强人才联姻，使各类人才在农业产业发展中各显其能。为拓宽人才培养途径，该镇成立了隆尧县社区教育实验基地(小孟北方现代农业基地)，让村党组织与企业一道组织开展劳动力“订单式”培训、“菜单式”教学、“定向式”就业，激活人才使用机制，打破村企人才使用界限。一是建立人才培养网络。以基地为中心建立辐射周边的人才培养网络，进一步开展多种形式的农村社区教育活动，积极开展退伍军人、返乡农民工、农村妇女职业技能培训，提高其就业致富能力，加强特殊人群的科普教育工作，努力使受培训教育农民率达到80%以上。二是创建人才学习社区。依托基地教育，推进社区教育队伍的建设，组建由退休老干部、老教师、专业技术人员组成的村级社区教育志愿者队伍，发挥志愿者队伍教育优势，大力开展多内容、多形式教育培训活动，创建体现本基地特色的社区教育和教育成果。除此之外，基地每年还不定期举办其他与农民自身发展相关的培训、讲座，积极开展覆盖老、中、青、少等群体的培训活动，实现村级社区教育常态化。三是开设人才需求课程。基地按照种植种类的特点开设课程，努力满足多种种植培训需求。聘经验丰富的专家、教授、技术人员授课。课程采用理论与实践相结合。课堂上主要培训大棚蔬菜种植、瓜果种植与管理技术等知识；在实践中，根据瓜蔬的长势、种植条件等，讲解种植过程中的注意的事项，技术人员与种植户相互交流经验，手把手传授技术。

四、实现产业联动，使村企在结对共建中共同发展。该镇把大力发展生态产业、旅游产业作为村企联建的落脚点，流转土地3000余亩，投入资金上千万元，积极建设种植基地、采摘基地和农贸综合交易市场。由村企党总支对周边村进行统一领导，逐步实现“五统一分”（统一流转土地、统一建棚、统一育苗、统一管理、统一销售、分配到户经营），切实发挥龙头企业与村支部带头作用，成方连片集约化发展绿色农业，最终形成特色农业订单模式，帮助农户有效解决种植、生产、销售问题；企业党组织充分利用企业的项目开发优势，帮助村级党组织科学制订产业发展规划，进一步明晰主导产业，根据土地产能和市场需要，立足联建村实际，确保产业发展，农民增收，做到“按需对接、互利共赢”；通过农村党支部引领和农民专业合作社、专业协会、企业的共同参与，逐步扩大党组织的覆盖面和影响力，加快农业集约化生产，培育农业产业工人，有效解决农村土地抛荒与农业企业难以扩张的难题，形成新的“支部+农民专业合作社+农户”的经济发展模式，共同致富的良好局面。目前，该镇依托大棚果蔬、葛根药材、干湿羊肚菌等资源优势，直销北京、海南、山东、河北等地农产品公司、大型超市，形成了产供销一体化的发展格局。近年来，固城镇小孟村先后被评为“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”、“全国一村一品示范村镇”、“河北省文明村”、“河北省脱贫攻坚先进集体”、“邢台市文明村”等荣誉称号。

如今，固城镇已通过“村企联建”的模式，切实把发展壮大村集体经济与乡村振兴结合起来，带动小孟村、西潘村、北辛庄、北西董等10余个村，培养种植了小孟甜瓜、北辛庄羊肚菌、北西董葛根、西潘村葡萄等20余项特色农产品，培育现代化设施农业3000余亩，培养新型职业农民3000余人，扩大市场交易量3000万公斤，建有春秋冷棚700余个，种植收入7000万元，总产值近亿元，加快发展区域性特色现代农业，真正起到了“建一个组织、兴一项产业活一地经济、富一方百姓”的作用。