《关于扶持农业特色产业发展的实施意见》政策解读

为深入贯彻落实县委、县政府促进全民增收三年行动计划，实现我县特色产业高质量快速赶超发展，全面提升农业质量效益和竞争力，促进农业增效、农民增收，着力推动全县特色产业高质量发展，现结合实际，特制定本意见。该通知将在2021年6月23日起正式实施。现将政策解读如下：

一、政策文件制定的背景和意义

以农民增收为目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，接轨新政策，采用新方法，为全县农民群众增收多开新路，在稳定粮食生产的基础上，综合考虑政策许可、市场需求、技术支撑和隆尧实际，坚持一般耕地应调尽调、粮食作物内部调优、林下应种尽种的原则，推动品种集中化和种植规模化，探索特色产业的新路径、新模式，加快隆尧农业高质量赶超发展。

二、实施《通知》的主要内容

（一）扶持基地建设：扶持资金主要支持成方连片基地建设，重点扶持新型经营主体、合作社、龙头企业、种植大户和农村集体经济组织，土地利用率达到80%以上的。①对社会资本投资按要求建设的相对集中连片50亩及以上，高标准日光温室，钢架主体占地面积2.6亩，按1.8万元／亩的标准，由县财政一次性进行奖补（按540平米折算1亩）。②钢架大棚主体规格：棚体高度不低于3m，肩高不低于1.8m，棚宽在8m以上。主要材质：拱管外径不小于25mm，壁厚不小于1.5mm；拱管间距不大于1.2m。棚顶及纵向两侧各一根外径不小于25mm、壁厚不小于1.5mm拉杆。棚头棚尾两侧各一根外径不小于25mm、壁厚不小于1.5mm斜交式拉杆。所有钢材需为全新热镀锌钢管，材料及焊接点必须做防锈处理。所有覆盖棚膜材料质量不低于国标GB/T10003-2008无滴10-15丝 PO膜、8-10丝EVA膜等蔬菜专用膜。按1万元／亩的标准，由县财政一次性进行奖补。③棚体高度不低于2.6m，肩高不低于1.5m，棚宽在6m以上的竹木结构的大棚按0.4万元／亩的标准，由县财政一次性进行奖补。④对100亩及以上露地蔬菜、中药材实施主体按300元／亩的标准，由县财政一次性进行奖补。

（二）扶持项目引进：由政府出资兴建的特色产业基地按照项目有关规定进行项目管理，由项目所在地乡（镇）作为业主。县农业农村局统一负责进行设计、监理和技术指导。

（三）扶持品牌创建：积极提升产品品质，创建产品品牌，打造“隆尧特色产业品牌”。申报“两品一标”认证，对新获取绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证的，分别予以一次性2万元、3万元和3万元的补助。建成特色产业标准化基地的，按每亩300元给予补助，每个绿色蔬菜、中药材标准化基地奖补资金不超过10万元。

三、扶持方式

（一）财政补助：以奖代补，由新型经营主体、合作社、龙头企业、种植大户和农村集体经济组织等投资承建，新（扩）建相对集中连片且符合国家先行用地政策对实施主体按照“先建后补”方式进行补助。

（二）贷款扶持：隆尧县人民政府与省农担公司达成合作协议,设立农业信贷担保风险补偿金,有效解决适度规模新型农业经营主体融资难问题。对新型农业经营主体贷款产生的利息或贷款担保产生的担保费,按照不高于同期同档次央行公布的贷款基准利率的50%给予贴息,按照国家有关规定给予担保费贴费补助。

四、其他应当说明的内容

无。

五、解读机关：隆尧县农业农村局