对安玉奎代表77号建议的答复

安玉奎代表：

您提出的关于“工业副产品石膏综合利用的建议”收悉，现答复如下：

隆尧县工业副产品综合利用主要体现在石膏、水泥方面，尽管我县工业副产石膏的利用途径不断拓宽、规模不断扩大、技术水平不断提高，但随着工业副产石膏产生量的逐年增大，综合利用仍存在一些问题。针对这些问题，由县科工局牵头开展了一系列调研，现将调研情况报告如下。

一、工业副产品发展情况

工业副产石膏是指工业生产中因化学反应生成的以硫酸钙为主要成分的副产品或废渣，也称化学石膏或工业废石膏。主要包括脱硫石膏、磷石膏、柠檬酸石膏、氟石膏、盐石膏、味精石膏、铜石膏、钛石膏等，其中脱硫石膏和磷石膏的产生量约占全部工业副产石膏总量的85%，脱硫石膏的利用率不足70%，磷石膏的利用率不足30%。开展工业副产石膏综合利用，是转变工业经济发展方式，构建资源节约型和环境友好型工业体系的重要措施，也是解决工业副产石膏堆存造成的环境污染和安全隐患的治本之策，我县大力推进工业副产石膏综合利用工作。
　　二、工业副产石膏综合利用

工业副产石膏综合利用主要有两个途径：一是用作水泥缓（调）凝剂，约占工业副产石膏综合利用量的70%；二是生产石膏建材制品，包括纸面石膏板、石膏砌块、石膏空心条板、干混砂浆、石膏砖等。始终坚持循环、低碳、绿色发展理念，以“减量化、资源化、集聚化、产业化、生态化”为导向，以技术创新为动力，以工业固体废物综合利用示范创建为抓手，强化源头管控、综合利用、污染防治，推动我县工业副产品“高效、高值、规模化”利用，加快我工业绿色转型步伐，助推经济强县和美丽隆尧建设。
　　鼓励企业利用工业副产石膏技术产业化，包括纸面石膏板、石膏基干混砂浆等。大力推进工业副产石膏用作水泥缓凝剂，鼓励工业副产石膏产生企业对石膏进行预加工。支持改造现有水泥生产喂料系统，推进水泥生产直接利用原状散料工业副产石膏。
　　力争培育一批具有较强竞争力的工业副产品骨干企业，推动工业固废综合利用技术装备研发、工艺创新，加快资源综合利用先进适用技术装备推广应用。大力发展资源循环利用产业，完善绿色产业链，推进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。

鼓励专业性的工业副产石膏综合利用企业通过兼并重组等措施，形成工业副产石膏综合利用集约化生产模式。促进建材生产企业与工业副产石膏产生企业合作，重点扶持消纳工业副产石膏能力强、潜力大、见效快的项目，形成若干个在国际上具有市场竞争力的产品品牌和企业品牌。

三、保障措施

（一）支持重点项目建设。积极发挥财政资金引导作用，鼓励符合条件的基地重点建设项目申报绿色制造、技术改造等财政资金支持；支持基地（开发区）国家级、省级绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品创建以及工业绿色发展支撑、研究和服务体系建设等。

（二）落实优惠政策。积极落实上级部门的各种优惠政策，加强对工业副产品综合利用基地、示范企业和项目创建工作的政策引导和支持，同等条件下，优先安排工业绿色制造升级等专项资金；对获评“河北省工业固废资源综合利用示范企业”和“河北省工业固废资源综合利用示范基地（开发区）”给予授牌表彰。

（三）创新机制体制。加强银企对接，拓宽投融资渠道，引导金融机构增加对工业副产品的综合利用处置的信贷支持，鼓励社会投资主体以多种形式参与工业副产品利用、处置项目建设。建立工业固废综合利用的良性循环发展机制，加大共性关键技术的研发和推广力度，通过技术集成和产业化，不断提高资源综合利用的科技含量和水平，推动产业协同发展。

2023年7月5日